会议强调，各级民政部门要认真贯彻落实全国民政工作年中分析会精神，围绕省部《共同推进江苏民政事业率先发展合作协议》提出的“使江苏成为探索现代民政事业发展的先行区、建立适度普惠型社会福利制度的试验区、统筹城乡区域民政工作协调发展的示范区”的发展目标，把改革创新的要求落实到民政各项工作当中，为江苏民政事业率先发展注入不竭动力。要创新发展理念，将“以民为本、促进公平”、“服务均等、适度普惠”等具有现代元素的理念融入到民政事业发展大局，促进民政工作的自身定位从“服务型”向“建设型”转变；发展方向从区域失衡、城乡二元分化向区域统筹发展、城乡一体化转变；发展路径从“封闭型”向“开放型”转变；发展手段从传统型向法制化、标准化、信息化、专业化、社会化转变。要创新民政事业发展体制机制，建立完善“政府主导，部门配合，社会参与”的现代化、社会化民政工作机制。要把握工作重点，着力在进一步推进社会组织改革与发展、创新现代城乡基层社会管理和服务模式、探索建立适度普惠型社会福利制度、不断完善救灾救助体系、建立完善优抚安置服务体系、做好行政区划和行政管理体制改革相关工作、加强民政事业基层基础建设等7个方面下功夫。要着力推进城乡、区域民政事业统筹发展和民政各项工作整体发展。要尊重基层和群众的首创精神，激发基层的创新活力。 
   

会议要求，下半年要着力做好以下工作：一是切实做好救灾减灾工作。确保一旦发生灾情，能迅速处置。二是努力提高困难群体的保障水平。督促各地全面完成今年的低保提标任务。及时启动价格上涨动态补贴机制。三是大力加强社会福利体系建设。继续加强各类养老服务设施建设。抓紧出台“尊老金”制度。认真实施即将出台的贫困家庭儿童重大疾病慈善救助制度。出台江苏省慈善募捐许可实施办法。四是积极促进社会组织发展。加快建立公益性社会组织孵化器。抓紧研究出台向社会组织转移职能和购买服务、鼓励社会力量举办慈善和公益事业的指导意见以及公益性社会组织免税资格认定实施办法等政策，着力建立社会组织参与发展、发挥作用的长效机制。全面开展社会组织评估工作。五是进一步落实双拥优抚安置政策。筹备召开“江苏省第九届双拥模范城命名表彰大会”。加快推进优抚对象医疗服务“一站式”即时结算。加快“慰烈工程”进度。继续抓好退役士兵免费职业技能培训工作。六是着力抓好村委会换届选举和社区建设工作。组织好第九届村委会换届选举。出台深化城乡和谐社区建设的指导意见，深化社区建设内涵。七是有效提升社会事务管理能力。研究制定殡葬惠民政策。加强流浪救助管理机构和婚姻登记机关规范化建设。加强地名文化建设。八是继续加强民政公共服务设施建设。 
   

与会代表参观考察了太仓市华侨花园社区、老年大学、退役士兵培训基地、沙溪颐悦园、浏河民政办、浏河颐悦园等民政工作现场。各市还就本地民政工作的改革创新亮点进行了深度交流。